2003. 1.

식물검역정보

통권 제100호(2002 - 4호)

국립식물검역소

"식물검역은 제2의 국방, 우리강산 다함께 지키자"

식물검역정보

통권 제100호(2002 - 4호)

	목 차 Ⅰ.법령 및 관련 하위규정 제·개정 식물방역법시행령·시행규칙 중 개정령 .....1 병해충위험분석세부실시방법 중 개정고시 수입식물의검역요령 중 개정고시 식물방역법위반자에대한과태료부과요령 제정고시 .....2 명예식물검역감시원의운영에관한세부규정 제정고시 생물학적방제용해충등의위험분석및수입검사방법에관한요령 제정고시 .....3 수출입식물검역소독처리규정 중 개정고시 격리재배검사요령 중 개정고시 Ⅱ.주요 검역동향 수출입식물『검역강화 활동』및『긴급 수입제한 조치』 .....4 Ⅲ.특별기고 과실파리상과(Tephritoidea)의 풍뎅이기생파리과(Pyrgotidae)에 대하여 ..6 Ⅳ.조사연구사업 침봉바구미科(Brentidae)의 분류동정(Ⅱ) .....8 Ⅴ.국제회의 2002 한·호주 및 한·뉴질랜드 식물검역회의 .....10 Ⅵ.병해충 검사 검정날개버섯파리과(Sciaridae) 중 Bradysia속(屬)의 동정방법 ...11 Ⅶ.해외 검역정보 해외검역 단신 .....12 Ⅷ.검역홍보 검역단신 .....16 국립식물검역소 소식 .....17 Ⅸ.검역실적 수입식물에서 발견된 병해충 실적 .....18 수출입식물 유형별 검역실적 .....19 Ⅹ.소내동정 인사·교육·출장 .....20 □.기고문 " 동 행 " .....21
발행일 2003. 1. 발행인 김병기 편집인 이남복 발행처 국립식물검역소 경기도 안양시 만안구 안양6동 433-1 전화 (031)449 - 0524

농업관련 기관, 단체, 업체에 도움이 되었으면 하는 마음으로 만들었습니다.

모쪼록 독자 여러분들께 유익한 정보가 되시기를 바랍니다.

※ 국립식물검역소 인터넷 홈페이지(http://www.npqs.go.kr)에도「식물검역정보」를

게시하였으니 많은 활용바랍니다.

Ⅰ. 법령 및 관련 하위규정 제·개정

병해충위험분석세부실시방법 중 개정고시

'02.5.13일 법률 제6696호로 개정공포되어 '02.11.14일자 발효되는 식물방역법의 개정에 이어 하위법령인 동법 시행령·시행규칙 개정령이 '02.11.14. 공포되었으며, 동 법령 개정사항에 대한 세부절차·방법 등 시행에 필요한 사항을 정하고 변경된 국제기준과의 조화를 위하여 "국립식물검역소 고시" 7건을 제·개정하여 '02.11.14일자로 일제히 시행에 들어갔다. 각 규정별 주요 제·개정내용을 요약하면 아래와 같다.

	식물방역법시행령 중 개정령			국립식물검역소고시 제2002-8호('02.11.14.) 1. 병해충위험분석 적용범위에 '병해충위험분석을 실시할 수 있는 경우'를 추가 2. ICPM(잠정식물위생조치위원회)에서 승인된 국제기준과의 조화 ㅇ 위험분석 관련 용어를 국제기준에 일치되게 조정 ㅇ 위험평가 절차에 "병해충분류" 및 "평가항목"을 추가 3. 관련자료의 부족으로 평가가 어려울 경우 평가를 중지하고 자료보완시까지 잠정규제병해충으로 정할 수 있도록 하는 내용을 추가 국립식물검역소고시 제2002-12호('02.11.14.) 1. 모사전송에 의한 수입식물검사 신청을 허용 2. 수출국검사증명서(PC) 대신 수출증명서(Export Cercificate)가 첨부된 식물의 인정범위를 세부적으로 정함. 3. 실제 수입량이 검사증명서상 수량과 차이가 있을 경우 인정범위를 세부적으로 정함. 4. 냉동처리를 하더라도 병해충이 사멸되지 않아 금지식물의 적용을 받는 범위를 확대 ㅇ 호두, 담배노균병·배화상병·사과빗자루병·자두곰보병의 기주식물 5. [별표4]수입금지품 해당여부 판정사례에 '건고구마줄기'를 삭제하고 '안스륨속식물의 조직배양묘'를 추가 6. [별표6]수입식물류별 검사요령 중 ㅇ 전용선박으로 수입된 곡류에 대해 검역대상잡초의 검사 및 처분기준을 추가 ㅇ 목재류 및 죽재류를 적재한 콘테이너에 대해 사전소독계획서 제출시 현장검사를 생략하고 소독처리 허용 7. [별표9]폐기대상품의 관리 및 폐기방법 중 위생증명서 미첨부 식물류와 우편수입 금지식물에 대하여 각각 매몰·분쇄 및 분쇄의 방법으로 폐기할 수 있도록 허용 8. [별표9의2]고철수입시 반입되는 흙에 대한 처리방법 중 ㅇ MB훈증소독 후 발급하는 방역조치완료증명서를 별지서식으로 신설
대통령령 제17779호('02.11.14.) 1. 과태료 금액 차등화 및 최고금액 증액 ㅇ 휴대수입식물에 대해 수입신고하지 않았거나 부정한 방법으로 검사받은 자에게 일률적으로 부과하던 100만원의 과태료를 위반행위·횟수에 따라 차등화하는 한편, 4회이상 반복위반자에 대해서는 500만원까지 부과할 수 있도록 최고금액을 증액 2. 위반현장 납부자에 대한 과태료금액 경감제도 도입 ㅇ 현장납부 유도로 체납처분에 따른 행정력 낭비를 최소화하기 위해 휴대수입식물 관련 과태료에 대해서는 위반현장 납부시 과태료의 30퍼센트를 경감 농림부령 제1430호('02.11.14.) 1. 화분매개용·교육용 또는 전시용 곤충의 수입허용 ㅇ 생물학적 방제용 병해충과 더불어, "농림부장관이 정하는 목적으로 수입되는 병해충"의 범위를 "화분매개용·교육용 또는 전시용"으로 정하고, 위험분석 결과 국내식물에 피해를 줄 우려가 없다고 인정되는 경우 이들 해충의 수입을 허용 2. 격리재배대상식물의 추가 확대 ㅇ 검역적으로 중요하며 잠복병원체 유입가능성이 높다고 인정되는 과수류 씨앗 및 벚나무·장미나무속의 묘목·접수·삽수를 격리재배대상식물에 추가 3. 격리재배명령을 대리인이 이행하는 경우 계약서 사본 제출 ㅇ 소유자가 격리재배 명령을 직접이행하지 아니하고 대리인에게 이행하도록 하는 경우 당사자간의 권리·의무와 소독·폐기 등에 따른 책임관계가 명시된 계약서 사본을 식물방역관에게 제출 4. 담배노균병 분포지역산 가지과식물의 건과실을 수입금지식물에서 제외 ㅇ 건과실을 통한 담배노균병의 국내 유입·정착 가능성이 극히 희박한 것으로 밝혀짐에 따라 담배노균병 분포지역산의 건고추 등 가지과 식물 건과실을 수입금지식물에서 제외 5. 수입금지식물 추가지정 ㅇ 카리브과실파리 발생지역인 미국 플로리다 지역산 감, 자몽, 감귤, 레몬, 라임 및 아보카도 ㅇ 헤시안파리가 분포하는 지역산의 보리속·밀속 및 라이밀 식물의 경엽과 그 가공품, 개밀속식물의 가공품

수입식물의검역요령 중 개정고시

식물방역법시행규칙 중 개정령

	식물방역법위반자에대한과태료부과요령 제정고시			국립식물검역소고시 제2002-7호('02.11.14.) 명예식물검역감시원 운영에 필요한 세부사항을 정하기 위하여 명예식물검역감시원의 운영에 관한 세부규정을 다음과 같이 제정하였다. 1. 명예감시원의 구성 ㅇ 명예감시원의 구성 인원은 200명 이내로 함. ㅇ 식검소장은 아래항목과 같이 명예감시원의 구성인원을 배분하여야 함. - 농업관련 생산자단체 임·직원 또는 회원: 10인 이내 - 소비자단체 임·직원 또는 회원: 10인 이내 - 농업관련 환경단체 임·직원 또는 회원: 10인 이내 - 농업인: 40인 이내 - 식물류 수입업자: 60인 이내 - 보세창고 직원: 70인 이내 2. 명예감시원 위촉대상자의 추천 ㅇ 식검지소장은 배분 받은 명예감시원의 구성인원 범위내에서 적격자를 선발하여 명예감시원 위촉대상자 추천명부에 명예감시원 위촉동의 및 서약서를 첨부하여 식검소장에게 추천해야 함. 3. 명예감시원의 위촉 및 해촉 절차 ㅇ 식검소장은 지소장으로부터 추천 받은 자를 명예감시원으로 위촉하고 명예감시원증을 발급 ㅇ 지소장은 아래항목과 같은 사유발생시는 명예감시원증을 회수한 후 식검소장에게 해촉을 건의 - 명예감시원 본연의 임무를 성실히 수행하지 아니한 경우 - 임무와 관련된 부정행위 등으로 사회적 물의를 일으킨 경우 - 본인이 해촉을 원하는 경우 - 기타 명예감시원의 임무수행이 불가능한 경우 ㅇ 명예감시원의 위촉기간은 3년으로 함. 4. 명예감시원의 관리 ㅇ 지소장은 명예감시원의 효율적 감시업무 수행에 필요한 교육을 실시할 수 있음. ㅇ 명예감시원은 식물방역공무원과 합동감시반에 편성되어 감시활동을 할 수 있음. 5. 명예감시원의 활동비 지급 ㅇ 식검소장은 명예감시원이 식물방역공무원과 합동으로 활동하였을 때는 예산의 범위안에서 활동경비를 지급할 수 있음. ㅇ 식물검역소에서 주관하는 교육 등에 참석한 명예감시원에 대해서는 예산의 범위안에서 실비의 여비를 지급할 수 있음.
국립식물검역소고시 제2002-6호('02.11.14.) 과태료 부과에 필요한 세부 절차·방법을 정함으로써 업무의 일관성을 유지하고 효율성을 높이기 위한 식물방역법위반자에 대한 과태료 부과요령을 다음과 같이 제정하였다. 1. 위반행위에 대한 적용기준 ㅇ "수입신고를 하지 아니하여 검사를 받지 않은 경우" - 식물류를 휴대한 자가 식물방역관 또는 세관공무원에게 신고하지 아니하고 · 입국장 세관통로의 세관벨트를 통과한 경우 · 통선장·부두초소 등을 통하여 국내로 휴대식물을 반입한 경우 ㅇ "허위진술 또는 부정한 방법으로 검사를 받은 경우" - 품목 또는 수량을 허위로 신고한 경우 - 검사전 또는 검사도중 일부 품목 또는 수량을 은닉한 경우 - 식물류를 휴대하지 않았다고 허위 진술한 경우 - 식물방역관의 검사결과가 기록된 증명서 또는 세관의 여행자 휴대품신고서 등에 검사받지 아니한 품목 또는 수량을 추가 기재한 경우 등 2. 위반행위에 대한 조사 ㅇ 식물방역관은 법규정 위반 사실을 인지한 때에는 위반자의 행위를 조사·확인하고, 과태료처분통지서를 발행해야 함. 3. 처분통지서·납부고지서의 발행·고지일자 ㅇ 처분통지서의 발행일자는 처분대상자가 위반행위를 한 날로 함. ㅇ 납부고지서의 고지일자는 처분대상자에 대한 10일간의 의견진술 기회를 부여하기 위하여 처분통지서의 발행일로부터 10일이 경과한 날로 함. 4. 납부기한 ㅇ 고지일로부터 15일이 경과한 날로 하며 다만, 처분대상자가 처분통지서의 "의견진술포기란"에 서명하고 공항·항만 등의 위반현장에서 납부하고자 하는 경우에는 고지일자와 납부기한 일자를 동일한 날로 함. ㅇ 공휴일인 경우에는 그 다음날을 납부기한 일자로 함. 5. 처분통지서 및 납부고지서의 교부 ㅇ 처분통지서와 납부고지서를 동시에 발행하되, 위반현장에서 처분대상자에게 직접 교부 ㅇ 위반현장에서 처분통지서 및 납부고지서를 교부하는 경우 처분대상자로 하여금 처분통지서 하단에 수령일자를 기재한 후 서명 또는 날인하게 해야 함. 6. 의견제출 ㅇ 처분대상자는 서식 및 구술로 의견을 제출할 수 있음. ㅇ 식검지소장 또는 출장소장은 제출의견에 타당성이 인정되어 과태료 처분내용을 조정할 필요가 있는 경우에는 납부고지서를 재발행하여야 함. 7. 이의제기 ㅇ 식검지소장 또는 출장소장은 처분대상자로부터 이의제기가 있는 때에는 지체없이 처분대상자의 주소지를 관할하는 지방법원에 통보

명예식물검역감시원의운영에관한세부규정 제정고시

수출입식물검역소독처리규정 중 개정고시

	생물학적방제용해충등의위험분석및 수입검사방법에관한요령 제정고시			국립식물검역소고시 제2002-9호('02.11.14.) 1. 수입검역에서 규제잡초가 발견될 경우의 처분조항(제6조제6항)은 식물방역법시행규칙에 명시되어 있으므로 삭제 2. 청산의 소독처리 적용작물을 추가 ㅇ 상추, 양배추, 들깻잎 3. 공시충 국명을 한국곤충명집 표기 명칭으로 통일 ㅇ 밤빛쌀도둑 → 거짓쌀도둑거저리 ㅇ 쌀바구미 → 어리쌀바구미 4. 원목의 수몰소독용 약제 희석배수를 합리적으로 조정 ㅇ 메프유제: 13□/물20□ → 20□/물20□ 5. 해충 비산방지용 약제의 종류를 추가 ㅇ 메프유제(20□/물20□) 국립식물검역소고시 제2002-10호('02.11.14.) 1. 격리재배 포장종류 변경 ㅇ 잠복병해충 검색강화를 위해 국가포장과 지정포장에서만 실시하고 자체관리포장은 폐지 2. 격리재배 대상종자 추가 ㅇ 벚나무·장미나무의 묘목·접수 및 삽수 ㅇ 과수류(사과·배·복숭아·자두·살구·매실 및 감귤)의 씨앗 3. 격리재배포장 요건 등 ㅇ 모든 격리재배 대상종자를 국가포장에서 관리 ㅇ 재배기간중 온실·망실 등의 시설을 갖추어야함. ㅇ 격리재배중인 종자는 동과식물로 보지 않음. 4. 위험도를 고려하여 격리재배기간을 구체적으로 조정 ㅇ 화훼구근류 등 1년생식물: 1세대 이내 ㅇ 과수묘목 및 수입금지식물: 2년 이내 ㅇ 장미나무: 1차출하기까지 5. 격리재배중 포장검사를 강화 ㅇ 국가포장은 수시, 지정포장은 1∼4회 실시 6. 포장검사 및 관리방법을 개선 ㅇ 국가포장의 접수 및 삽수에 대해 소유자 또는 대리인이 직접 접목·삽목토록 함. ㅇ 검사기관이 2이상인 경우 매 포장검사 결과를 상호 통보 ㅇ 국가포장에서 소유자 등이 직접관리를 요청할 경우 허용 7. 대량수입 품목 등은 별도규정을 우선 적용 ㅇ 일본산 감자 괴경: 격리재배 예비검사 실시 ㅇ 중국산 양딸기묘: 현지검사 품목은 격리재배 면제 ㅇ 과수류의 씨앗: 재배지 변경절차 규정 8. 시행일 : 11.14. ㅇ 단, 벚나무·장미나무와 과수류의 씨앗에 대한 격리재배와 격리시설을 갖춘 지정포장의 격리재배 실시는 '03.5.14.수입된 식물부터 적용
국립식물검역소고시 제2002-11호('02.11.14.) 생물학적방제용·화분매개용·교육용 또는 전시용으로 수입되는 해충의 위험분석에 관한 세부적인 사항, 수입검사방법, 처분의 세부적인 절차 및 방법 등을 규정하기 위한 생물학적방제용해충등의위험분석및수입검사방법에 관한 요령을 다음과 같이 제정하였다. 1. 수입허용 신청 및 위험분석 실시 ㅇ 생물학적방제용 또는 농림부장관이 정하는 목적으로 최초로 이를 수입하고자 하는 자가 당해 해충이 식물에 해를 끼치지 아니한다는 근거자료 또는 위험관리방안을 제시하고, 농림부장관이 그 타당성 여부에 대하여 위험분석을 실시함. 2. 수입허용 여부 결정 및 고시 ㅇ 국내 식물에 피해를 줄 우려가 없다고 인정한 해충의 경우 수입을 허용하며, 당해 종(種)을 고시하여야 함. r 3. 검사신청 및 방법 ㅇ 고시된 생물학적방제용 해충 등을 수입하고자 하는 자는 수입지를 관할하는 식검 지·출장소장에게 수입신고 및 검사신청서를 제출하여야 함. ㅇ 검사신청을 받은 지·출장소장은 수입허용 고시된 종(種)인지 여부와 기생생물 등 다른 종(種)의 혼입여부 및 사육재료(먹이, 부엽토 등)에 금지품의 혼입여부를 검사 ㅇ 현장검사는 포장(상자·용기 등)의 2%이상을 검사표본으로 채취한 후 당해 포장내 생물학적방제용해충 등의 10%이상을 추출하여 검사 4. 동정 의뢰 ㅇ 수입지 지·출장소장은 당해 종이 수입허용 고시된 종(種)인지의 여부를 판별하기 어려울 경우 생물학적방제용해충등동정의뢰서를 작성하여 소장에게 동정을 의뢰하여야 함. 5. 수입검사확인증 발급 및 처분 ㅇ 수입검사 결과 아래항목에 해당되는 경우에는 생물학적방제용해충등수입검사확인증을 발급 - 수입허용 고시된 종일 경우 - 다른 종이 혼입되어 있지 않을 경우 - 금지품이 혼입되어 있지 않을 경우 ㅇ 수입검사 결과 수입허용 고시된 종과 다르거나, 다른 종 또는 금지품이 혼입되어 있을 경우에는 폐기 또는 반송 6. 위험 관리방안에 따른 조치 ㅇ 식검소장은 국내로 수입된 생물학적방제용해충등에 대한 관리상태의 점검결과 위험관리방안이 제대로 이행되지 않고 있는 것이 확인된 경우에는 당해 해충을 폐기 또는 반송할 수 있다.

격리재배검사요령 중 개정고시

Ⅱ. 주요 검역동향

수출입식물 『검역강화 활동』 및 『긴급 수입제한 조치』

◇ 식물검역 사각지대 일소(一掃)를 위한 검역강화

- 검역현장에 대한 밀착 감시체계 구축 -

국립식물검역소는 검역현장에 대한 밀착 감시체계를 구축하여 해외병해충의 국내유입을 철저하게 차단하기 위한 빈틈없는 검역업무를 수행하고자 검역활동을 한층 강화하였다.

식물검역업무의 사각지대로 일컬어지던 외항선원들이 수시로 드나드는 전국 항만부두 및 통선장의 감시초소 228개에 대해 담당자를 지정하여 7,857회에 걸친 순회 감시활동을 펼쳐 총 175건을 검사하여 수입금지품 96건을 폐기시켰으며, 세관 등 유관기관과 긴밀히 협조하여 식물검역 미필 농산물이 불법 반입되지 못하도록 하였다.

또한, 해외로부터 반입되는 이사화물에 식물류와  농기구 등 흙 부착 가능성이 높은 물품이 수입되고 있는 것을 확인하여 서울·인천·용당세관 이사화물과에 사무실을 확보하고 식물방역관을 상주시켜 총 2,669건을 검사하여 2,237건에 대해서 소독·폐기조치하였다.

특히, 식물 유해병해충 뿐만아니라 구제역 유입방지를 위해 해외여행객의 골프화 33,626컬레, 골프채 40,377셑을 검사하여 흙부착된 9건에 대해서는 흙은 분리수거·소각하고 구제역 비청정국에서 반입된 골프화·골프채와 같이 '버콘S'로 소독처리하였으며, 중고농기계, 고폐지, 폐타이어 등에 대한 검역을 실시하는 등 식물검역사각지대 일소를 위해 현장중심의 밀착 감시체계를 견고히 구축하여 해외병해충의 국내유입을 철저히 차단하였다.

◇ 번식용·재식용 수입식물에 대한 격리재배 검사 강화

국립식물검역소는 수입식물 중 해외병해충이 잠복해 있을 위험이 높은 번식용 및 재식용 식물에 대한 격리재배검사를 강화하고 있다.

강화된 내용에 따르면 격리재배대상식물을 현행 화훼구근류, 과수묘목, 감자 등에서 장미나무 및 벚나무의 묘목·접수·삽수와 사과 등 주요 과수류(7종)의 씨앗으로 확대하였다. 또한, 국가포장에서 격리재배하여야 하는 식물을 현행 감자, 과수묘목 등 일부 식물에서 모든 격리재배 대상식물로 확대하였으며, 국가포장의 재배수량을 초과하는 물량에 대해서는 소유자가 격리된 시설을 갖춘 장소에서 격리재배하여야 한다. 아울러, 목본성 식물의 격리재배검사시간을 현행 1년에서 2년이내로 연장하였다.

이번 격리재배검사 강화조치로 많은 량의 재식용 식물이 수입되어 전국에 분산재배됨으로써 발생할 수 있는 해외병해충의 유입가능성을 대폭 낮출 수 있을 것으로 기대된다.

◇ 휴대 수입농산물에 대한 검역강화

- 미신고자에 대해서는 엄격한 과태료 처분 -

국립식물검역소는 지난 11.14. 식물방역법시행령·시행규칙 개정과 함께 식물방역법위반자에대한과태료부과요령(식검고시제2002-6호)을 제정, 과태료부과제도를 대폭적으로 개선함으로써, 해외 여행객의 휴대식물 불법수입 행위에 대하여 강력한 단속을 펼치고 있다.

시행령·시행규칙에서 과태료금액의 차등화와 위반현장 납부시 과태료 경감제도를 도입한 데 이어, 부과요령에서는 "식물류를 휴대한 자가 식물방역관 또는 세관공무원에게 서면 또는 구두로 신고하지 아니하고 입국장 세관통로의 세관벨트(Customs Belt)를 통과하는 경우"에는 고의성 여부에 관계없이 "미신고자"로 적용, 과태료를 부과하도록 규정함으로써 식물류 휴대 미신고자에 대한 단속을 강화하고 있는 것이다.

이에 따라, 지난 11월 제도개선 이후 약 1개월의 짧은 기간동안 130여건의 과태료가 부과되었다.

이러한 과태료부과를 통한 불법행위의 강력한 단속은 해외여행자의 휴대수입식물 자진신고 풍토조성에 일익을 담당할 것으로 기대된다.

◇ "수출농산물에 대해 적극적인 검역지원활동 펼쳐"

- 외국 식물검역관 초청, 현지 합동검역 실시 -

우리농산물의 수출확대를 적극적으로 지원하기 위하여 외국검역관을 국내로 초청하여 한국검역관과 합동검역을 실시하였다. 금년도에 합동검역을 실시한 사례를 보면 다음과 같다.

ㅇ 대미국 수출배는 9개 수출단지, 11개 선과장에 7명의 검역관을 초청하여 8.22∼12.11.까지 검역을 실시하였으며, 수출물량은 12.21.현재 4,803톤이다.

ㅇ 대미국 수출감귤은 현지검역 최초년도인 '95년에는 1개소에 1명의 검역관을 초청하여 43톤을 수출하였으나, 금년에는 5개 수출단지에 4명의 검역관을 초청, 10.29∼11.20.까지 검역을 실시하였다.

ㅇ 대미국 수출밤은 2개소에 1명의 검역관을 초청, 9.5∼10.2.까지 검역을 실시하였으며 수출물량은 80.3톤이다.

ㅇ 대일본 수출절화류는 3년의 시범현지검역기간 중  마지막 해로써 '00년 1개소, '01년 2개소에 이어 1개소에 1명의 검역관을 초청하여 11.25∼12.23.까지 검역을 실시하였다. 금년 수출계획물량은 840천본이며, 시범현지검역 종료 후 시·도, 농수산물유통공사, 수출업체, 재배농가 등의 의견을 수렴하여 종합분석하고 농림부 등 관계기관과 긴밀히 협의하여 '03년 이후 계속 실시여부를 판단할 예정이다.

검역강화 활동

국립식물검역소에서는 외국의 특정지역에서 과실파리 등 새로운 병해충의 발견 또는 발생상황을 조기에 입수하여 신속하고 적절한 조치를 취함으로써 해외병해충의 국내 유입을 사전에 차단하기 위하여 긴급 수입제한 조치 등을 취하고 있다. 이를 위하여 외국의 특정지역에서의 병해충 발생정보를 조기에 입수하는 것이 무엇보다도 중요하므로 식물검역소에서는 국가별 담당자 복수지정(연구직 1명 포함 총 8개반) 및 해외모니터 요원을 활용하여 해당국가 행정부, 검역기관 및 병해충 관련기관의 인터넷 사이트를 검색, 특정지역의 병해충 발생과 관련한 다양한 정보를 최대한 신속히 입수하고, 입수한 당일자로 발생 지역산 기주 과실류의 수입을 금지하는 긴급 수입제한 조치를 취하였다.		이러한 조치를 통하여 최근 수입이 급증하고 있는 과실류 등 각종 농산물에 대한 검역적 안전성을 확보함은 물론 이들 물품을 통하여 현재 우리나라에 분포하고 있지 않는 과실파리 등의 해외병해충이 국내로 유입되는 것을 사전에 방지할 수 있는 효과를 거두고 있다. 특히, 금년의 경우에는 미국산 과실류가 한국으로 주로 수출되는 캘리포니아주 및 플로리다주 등에서 과실류에 큰 피해를 주는 과실파리의 발생과 EU지역의 참나무와 오리나무에서 역병이 발생함에 따라 이에 대한 효과적인 대응방안을 강구하여 신속히 조치하는 등 이들 악성 해외병해충의 국내 유입을 사전에 방지하는 데 중점을 두었다. 2002년 한해동안 긴급 수입제한 조치한 내역을 살펴보면 다음과 같다.

긴급 수입제한 조치

관 련 병해충	조치일자	조 치 내 용	금 지 지 역	금 지 식 물
참나무 및 오리나무 역병	□02.2.16. (2.20.)	미국 및 EU 일부지역산 기주식물류 긴급 수입금지조치	미국(9개 카운티), 네델란드, 독일	California coffeeberry(갈매나무의 일종)등 3종 추가
	'02.5.1. (5.6.)	"	벨기에	Alnus spp.(오리나무류)
	'02.7.10. (7.15)	"	미국(2개 카운티 추가)	Quercus spp.(참나무류) 등
	'02.8.9. (8.16.)	"	영국 추가	Quercus spp.(참나무류) 등
	'02.9.6. (9.10.)	"	미국(11개 카운티), 네델란드, 독일, 영국	Douglas fir, Coast redwood 추가
	'02.12.12. (12.17.)	〃	스페인 추가	-
	'02.12.20. (12.24.)	"	미국, EU	Cascara(Rhamnus purshiana) 등 5종
과 실 파리류	'02.9.4. (9.7.)	과실파리 발생관련 긴급수입금지 조치 (귤과실파리)	미국 캘리포니아주 샌버나디노카운티 일부지역	오렌지 등 과실류
	'02.10.30. (11.4.)	" (멕시코과실파리)	미국 캘리포니아주 LA카운티 일부지역	오렌지 등 과실류
	'02.11.27. (11.29.)	" (멕시코과실파리)	미국 캘리포니아주 샌디애고카운티 일부지역	오렌지 등 과실류
소나무 재선충	'02.2.23. (4.23.)	소나무재선충 발생관련 기주식물류 긴급 수입금지 조치	포르투칼 일부지역	소나무속 등 3개속 식물
	'02.3.9. (5.9.)	"	멕시코	소나무속 등 3개속 식물

※ 조치일자 하단의 (날짜)는 수입금지 적용일자 임.

Ⅲ. 특별기고

과실파리상과(Tephritoidea)의 풍뎅이기생파리과(Pyrgotidae)에 대하여

김미량(이학박사,인천공항지소자문관)

머리말 인천공항지소 2002년도 조사연구사업(영종도의 식생에 대한 식물병원균 및 해충분류군의 조사)의 일환으로 인천시 중구 운서동 은골마을 주변지역에서 유아등(백색수은등과 스크린)을 이용한 야간유인 해충채집을 실시한 결과 2002년 5월 10일 과실파리과와 유사한 파리 2개체가 채집되었다. 이들의 확인을 위해 검토해본 결과 Pyrgotidae에 속하는 종으로 동정되었다. 이는 과실파리과로 혼동하기 쉬우므로 이들을 쉽게 동정해 낼 수 있는 진단 형질을 과실파리과의 진단 형질과 비교하여 사진과 함께 정리하였다. 1. 해충명 Pyrgotidae 풍뎅이기생파리과 sp. 2. 분류학적위치 Diptera 파리목 Tephritoidea 과실파리상과 Pyrgotidae 풍뎅이기생파리과 sp. 풍뎅이기생파리과는 Cyclorrhapha 아목(안테나는 3마디로 끝에 긴 털인 Aristae를 가지며 날개의 Radius맥이 3분지되어 있는)의 Schizophora, (Muscoid flies)로 과실파리상과에 속한다. 3. Pyrgotidae 풍뎅이기생파리과의 생태 이들은 풍뎅이류에 내부기생하므로 해충인 풍뎅이류를 효과적으로 조절할 수 있다. 갑충 한 개체당 유충 한 마리씩 내부기생하며 성충은 풍뎅이류의 교미시간대인 야간에 비행하여 암컷의 복부에 알을 놓는다. 그러므로 이들은 야간 Light trap에 의해 유인되며 야행성이다. 유충이 식물을 가해하는 풍뎅이류에 기생하므로 익충이다. 4. Pyrgotidae의 분류학적 형질 이들 파리류를 유사 과와 비교하여 분류할 때 사용되는 분류학적 형질은 다음과 같다.		□ 날개의 시맥 중 아전연맥(Subcostal vein)끝의 경사도와 전연맥(Costal vein)중간 부분에 끊긴 부위(Sc break)의 유무 □ 날개의 얼룩무늬의 모양 및 위치 □ 머리부분의 강모의 유무 □ 홑눈의 유무 □ 가슴등판의 강모의 유무 □ 머리, 가슴, 복부, 날개의 무늬 Pyrgotidae는 중형 크기의 파리로 몸에 검은무늬를 가지며 얼굴이 튀어나왔고 홑눈(Ocelli)이 없다. 또한 날개의 아전연맥(Subcostal vein) 끝은 완만하며 둔실(Anal cell) 끝 부분은 그다지 뾰족하지 않다. 5. 본종의 형태 ㅇ 체장은 약 12mm 정도의 중형파리로 몸은 가늘고 긴 다리를 가졌다. 날개에 검은띠 무늬를 가지며 가슴, 복부 등에는 검은무늬 가 있어 얼핏보아 과실파리과의 종들과 혼동하기 쉽다(그림 1). ㅇ 머리 : 둥글고 앞부분은 돌출되어 안테나 홈부분 위치의 위, 아래가 구획되어 있다. 겹눈은 비교적 크고 홑눈(Ocelli)이 없으므로 과실파리류와 쉽게 구별된다. Inner vertical bristle이 한쌍 있고 Postocular setae가 있다. 과실파리류와는 달리 Frontal setae는 없다. 안테나는 비교적 크고 길다. 안테나 끝마디의 중앙 기부 1/3위치에 긴털(Arista)을 갖는다(그림 2). ㅇ 가슴 : 가슴은 거의 정사각형으로 검은무늬가 있다. Postpronotal setae가 1쌍이 있고Notopleural setae가 2쌍, Supra-alar setae가 1쌍 있다. Dorsocentral setae가 1쌍 있으며 Acrostical setae가 1쌍, Intra-alar setae가 1쌍 있다. 날개는 길고 Sc맥(아전연맥)에는 Sc break가 없고 끝은 90도로 휘지않고 완만하다. bm-cu맥에, r-m맥에 dm-cu맥에 걸쳐 가로띠무늬가 있다. 둔실(Anal cell)끝은 약간 뾰족하다(그림 3). ㅇ 복부 : 8마디이며 본종은 암컷으로 7번째 마디가 복부 나머지 마디를 합한 길이보다 길다.

그림 1. 성충 그림 2. 머리 그림 3. 날개 6. 유사과와의 차이점 식물을 가해하는 극심한 해충군인 과실파리과(Tephritidae)의 종들은 날개와 몸에 검은 얼룩무늬가 있어 얼핏 보면 Pyrgotidae와 매우 유사하다. 과실파리과의 특징은 다음과 같다. ㅇ 날개의 전연맥(Costal vein)은 3개의 잘려진 부위가 있어 각각 명료하게 절단되어 있다(그림 4). ㅇ 아전연맥(Subcostal vein)은 짧은 맥으로 되어 있으나 rm뒤부분에서 rmqgl앞쪽으로 90도 각도로 잘려 굽었고 때로는 전연맥에 달한다(그림 4). ㅇ 날개의 둔실(Anal cell) 뒷쪽은 끝으로 매우 뾰족하게 좁아져 있어서 쉽게 구별된다(그림 4). ㅇ 머리앞 부분의 겹눈사이에 강모열(Frontal setae)이 있고 홑눈(Ocelli)이 있다(그림 5). 또한 알락파리과(Platysomatidae)의 경우는 홑눈(Ocelli)이 있고 Sc맥은 90도로 강하게 휘지 않으며 체색은 밝고 금속성을 띤다. 날개에 매우 강한 무늬를 갖는다.		그림 4. 머리 ㅇ 중요 약어설명 - Frs : Frontal setae 하액안연자모 - Oc : Ocelli 홑눈 - Ar : Aristae 촉각털 - I vt s : Inner vertical bristle - Poc s : Postocular setae 뒷단안 강모 그림 5. 날개 ㅇ 중요 약어설명 - C : Costal vein 전연맥 - Sc : Subcostal vein 아전연맥 - Sc br : 아전연맥절단부 - Cup : Cell cup - R1 : 제 1 경맥(등면에 강모가 나있다) 7. 참고 Diptera는 국내에 64개과가 분포하며 이들 중 과실파리상과(Tephritoidea)에 Pyrgotidae(풍뎅이기생파리과), Tephritidae(과실파리과), Platysomatidae(알락파리과)의 3과가 있다. 이들은 얼핏보아 서로 유사하나 Pyrgotidae는 Tephritidae에 비해 몸이 긴편으로 비교적 크다. 날개에 검은 얼룩 무늬를 가지며 머리가 둥글고 앞으로 돌출되어 있다. 국내에는 1종이 기록되어 있으나 본종은 체장이 약간 작고 몸의 무늬가 다르다.

Ⅳ. 조사연구사업

침봉바구미科(Brentidae)의 분류동정(Ⅱ)

- 동남아시아산 Cyphagogini족(族)의 속(屬) 검색 -

홍기정(농학박사, 조사연구과)

1. 동남아시아지역에 분포하는 침봉바구미科의 亞科 및 族의 구성

Family Brentidae 침봉바구미科

Subfamily Cyladinae : Cylas屬 1屬

Subfamily Brentinae

Tribe Arrhenodini : Baryrhynchus屬 등 15屬

Tribe Eremoxenini : Hemicordus屬 등 6屬

Subfamily Cyphagoginae

Tribe Cyphagogini : Cyphagogus屬 등 29屬

Tribe Hoplopisthiini : Carcinopisthius屬 등 2屬

Tribe Steerodermini : Cerobates屬 등 2屬

Subfamily Trachelizinae

Tribe Trachelizini : Trachelizus屬 등 8屬

Tribe Ithystenini : Ceocephalus屬 등 2屬

Tribe Microtrachelizini : Higonius屬 등 4屬

Tribe Pseudoceocephalini : Hormocerus屬 등 4屬

2. 동남아시아지역 Cyphagogini族의 屬 검색

1. 뒷다리 넓적마디는 앞날개 끝을 훨씬 넘으며, 안쪽으로 두터워진 곤봉모양을 이룬다;  뒷다리 종아리마디는 대체로 팽대되어 있다. 앞가슴의 앞옆쪽은 뚜렷하게 앞다리 넓적마디를 넣을 수 있도록 함입되어 있다	2

- 뒷다리 넓적마디는 겨우 앞날개 끝을 넘거나 끝에 도달한다	9

- 뒷다리 넓적마디는 앞날개 끝에 도달하지 않으나 복부 배판의 끝 경계면을 넘는다	13

- 뒷다리 넓적마디는 복부 배판의 끝에도 도달하지 않는다. 한국, 일본, 대만, 인도에서 뉴칼레도니아, 호주, 가나, 자이레	Callipareius속

2. 앞가슴 앞부분은 목보다 높은 구조물을 이룬다	3

- 앞가슴 앞부분에는 뚜렷한 구조물이 없다; 머리는 기부에서 앞가슴 앞가장자리와 같은 폭이다	5

3. 뒷다리는 심하게 변형되고, 종아리마디와 발목마디는 팽대되어 있다; 더듬이 곤봉부는 중간마디와 구별되며, 나머지 마디들보다 짧다; 뒷다리 넓적마디의 곤봉부 아래에 이가 없다. 뒷다리의 마지막 발목마디는 확실히 종아리마디보다 길다. 인도에서 필리핀	Calodromus속

- 뒷다리는 심하게 변형되지 않는다	4

4. 마지막 발목마디는 앞의 2마디를 합한 길이보다 길다. ♂의 주둥이 앞부분은 경계면 바로 뒤에 둥근 구멍이 있다. 인도에서 필리핀	Chelorhinus속

- 앞다리 마지막 발목마디만이 앞의 2마디를 합한 길이와 같다. 일본, 대만, 인도에서 호주, 사모아, 피지, 마다가스칼	Cyphagogus속

5. 뒷다리 넓적마디의 곤봉부 아래에 이가 있다. 호주	Catagogus속

- 뒷다리 넓적마디의 곤봉부 아래에 이가 없다; 앞날개 간실의 기부는 앞쪽으로 돌출되지 않는다	6

6. 앞다리 종아리마디는 직선이거나 원추형이며, 안쪽면에 돌출된 각이 없다; 머리와 주둥이는 짧다. 홀수간실은 기부에 있으며, 기부 ⅓지점에서 없어진다; 앞날개의 점각열은 점각이 없다; 주둥이는 머리보다 길며 좁다. 앞날개의 모든 간실은 동일한 폭이다. 뒷다리 종아리마디는 이가 있다. 보르네오	Palaeoparagogus속

- 앞다리 종아리마디는 안쪽면에 더듬이 청소를 위한 빗기관인 돌출된 각이 있다; 앞날개의 회합선은 매끄럽고, 때때로 약간 돌출되지만 톱날모양이나 조각은 되어있지 않다; 앞날개의 4번째 간실이 기부에 있다	7

7. 주둥이는 매우 좁은 원통형으로 머리보다 확실히 길다. 호주	Ancylobrentus속

- 주둥이는 머리와 폭이 같거나 약간 좁으며, 때로는 확실히 짧다	8

8. 머리의 아래쪽에 이나 혹돌기가 없으며, 또한 2차적인 성적 형질들도 없다; 앞날개의 모든 간실들은 납작하고, 동일한 폭이며, 점각열은 선상으로 점각이 없다. 뉴기니아	Xestothorax속

- 머리의 아래쪽에 특별하게 이루어진 이나 혹돌기같은 또는 적어도 주둥이의 끝부분과 앞부분사이에 옆쪽으로 함입된 2차적인 성적 형질들이 나타난다; 앞날개의 2번째 간실은 중앙 뒤에서 좁아지며, 그 다음의 홀수간실들은 완전하다. 미얀마, 자바, 베트남	Ecnomobrentus속

9. 앞가슴은 길다랗고, 뚜렷하게 앞부분의 옆쪽에서 수축되어 앞다리 넓적마디를 넣을 수 있는 다소 깊은 함입부가 있다; 머리는 앞가슴의 앞부분보다 넓다; Cyphagogus의 모양과 유사. 앞가슴등판의 앞부분에는 구조물이 있다. 홀수간실은 나타나지 않는다. 말래카	Neocyphagogus속

- 앞가슴은 약간 기다랗거나, 앞다리 넓적마디를 넣을 수 있는 뚜렷한 함입부가 없이 둥그렇고, 앞다리는 앞부분의 납작한 면을 따라 놓인다	10

10. 몸은 땅딸막하며, 앞날개는 기다랗지 않고, 앞가슴은 둥글며, 다리는 길고 가느다랗다	11

- 몸은 기다랗고, 앞날개와 다리는 정상적이다	12

11. 주둥이는 눈을 제외한 머리의 폭과 같다. 인도네시아, 말래카, 필리핀	Dyscheromorphus속

- 주둥이는 확실히 머리보다 좁다. 대만, 인도에서 뉴기니아, 호주	Mesoderes속(일부)

12. 더듬이는 주둥이 옆쪽에 끼워져 있다. 앞가슴은 약간 기다랗고, 부풀어 있으며, 등판은 평면에 홈이 있다. 뉴기니아	Nesidiobrentus속

- 더듬이는 앞쪽 열려진 더듬이홈에 끼워져 있다. 앞가슴은 둥글며, 등판은 볼록하고, 깊은 홈이 없다. 보르네오, 말레이시아	Pittodes속

13. 더듬이는 주둥이 앞부분의 등쪽으로 열리지 않은 더듬이홈에 옆쪽으로 끼워져 있다; 머리는 확실히 목과 구분된다 14 - 더듬이는 주둥이 앞부분의 등쪽으로 다소 넓게 열린 더듬이홈에 끼워져 있다 22 14. 뒷다리 종아리마디는 안쪽면에 돌출된 용골돌기를 지닌다; 앞날개의 회합선은 매끄럽다. 앞가슴은 세로홈이 있으며, 앞부분에서 갑작스럽게 좁아지는 특징이 없다. 뉴기니아 Neozemioses속(?) - 뒷다리 종아리마디는 직선적이거나 일정하게 부풀어 있으며, 안쪽면에 엽(lobe)이나 돌출된 각이 없다; 앞날개 끝은 서서히 좁아져 둥그렇게 되며, 각을 이루거나 잘린 모양을 이루지 않는다 15 15. 앞날개의 2번째 간실은 적어도 기부에 있다 16 - 앞날개의 2번째 간실은 기부에 없으며, 때로는 완전히 없다 20 16. 앞날개의 어깨혹은 강하게 앞쪽으로 돌출한다; 앞다리 종아리마디는 안쪽면에 돌출된 각을 이룬다; 머리는 적어도 폭만큼 길다; 눈은 작으며, 관자놀이는 눈의 직경보다 길다. ♂에서 넓적마디에 이가 있다. 대만, 스리랑카에서 뉴기니아, 마다가스칼 Microsebus속(일부) - 어깨는 앞쪽으로 강하게 돌출되지 않는다 17 17. 앞날개의 2번째 간실은 때로는 기부 ⅓지점 뒤에서 강하게 좁아지지만, 전체길이에서 완전하다; 앞날개의 점각열은 강하게 점각되어 있어 그물모양을 이룬다. 인도에서 필리핀, 뉴기니아, 호주(?) Opisthenoxys속 - 앞날개의 2번째 간실은 중앙 ⅔지점에서 끊어지며, 앞날개 끝의 경사부에 다시 나타난다 18 18. 앞가슴에 홈이 있다. 머리 아래쪽에 이나 혹돌기가 있다. 인도네시아, 뉴칼레도니아, 뉴기니아 Isomorphus속 - 앞가슴에 홈이 없다 19 19. 머리 아래쪽에 ♂은 이가, ♀은 혹돌기가 있다. 인도 Odontopareius속 - 머리 아래쪽에 이나 혹돌기가 없다; 앞날개의 2번째 간실은 단지 기부 ⅓지점에만 있다. 관자놀이는 눈의 직경보다 길다. 미얀마 Pseudopisthenoxys속		20. 눈 위 머리에 이모양 돌기들이 있다 21 - 눈 위 머리에 이모양 돌기가 없다. 주둥이 앞부분은 길며 좁다. 필리핀 Eugeneiobrentus속(?) 21. 앞날개 2번째 간실은 앞날개의 끝과 경사부에만 나타난다. 대만, 인도에서 뉴기니아, 호주 Mesoderes속(일부) - 앞날개 2번째 간실은 없다. 대만, 스리랑카에서 뉴기니아, 마다가스칼 Microsebus속(일부) 22. 앞날개 회합선의 끝은 뾰족하게 늘어나 있다. 인도네시아, 앙골라, 카메룬, 콩고, 아이보리코스트, 자이레, 잠비아 Opisthozemius속 - 앞날개 끝은 둥글거나 각을 이루며 잘린 모양이다 23 23. 더듬이는 9마디. 인도네시아에서 호주(침입?) Neosebus속 - 더듬이는 11마디 24 24. 주둥이 앞부분에 이모양 돌기가 있다. 안다만제도에서 필리핀 Pseudocyphagonus속 - 주둥이 앞부분에 이모양 돌기가 없다 25 25. 관자놀이의 길이는 적어도 눈의 직경과 같다; 머리는 목과 구분되며, 아래쪽에 이나 혹모양 돌기가 있다. 일본, 대만, 인도에서 필리핀, 뉴기니아, 솔로몬제도 Eterozemus속 - 관자놀이는 눈의 직경보다 작고, 때로는 없다 26 26. 앞날개 점각열은 강하게 점각되어 있다; 뒷다리 발목마디는 정상적으로 마지막 발목마디는 앞선 2마디의 길이와 같거나 길다. 보르네오, 싱가포르, 솔로몬제도 Autometrus속 - 앞날개의 점각열은 점각이 없거나 약하다 27 27. 앞가슴은 홈이 없다. 앞날개의 3번째 간실은 특히 다른 간실보다 두텁고 융기되어 있다. 인도에서 호주 Allaeometrus속 - 앞가슴은 홈이 있거나 없다. 앞날개의 3번째 간실은 다른 간실보다 융기되지 않는다 28 28. 더듬이 중간마디는 서서히 가로로 넓어진다. 앞날개 기부는 강하게 조각되어 있다. 인도 Parusambius속 - 더듬이 중간마디는 유사하며, 약하게 가로로 넓어진다. 앞날개의 기부는 조각되어 있지 않다. 인도네시아, 라오스, 말레이시아 Paraclidorhinus속
3. 식물검역과정중 동남아산 나왕각재에서 검출된 침봉바구미과 해충(2000∼2001년) Baryrhynchus miles Opisthenoxys ochraceus Cyphagogus planifrons Trachelizus bisulcatus

Ⅴ. 국제회의

2002 한·호주 및 한·뉴질랜드 식물검역회의

농림부 국립식물검역소 김병기 소장은 10.23∼11.2.(11일간) 호주 및 뉴질랜드를 연 이어 방문하고 양국의 식물검역책임자를 만나 당면한 현안문제를 폭 넓게 협의하는 한편  이들 국가의 식물검역현장을 시찰하였는데 양국과의 식물검역회의를 통하여 협의된 결과를 요약·소개하면 다음과 같다.

□ 한·호주 식물검역회의

1. 회의 개요

가. 일 자 : '02. 10. 25.

나. 장 소 : 호주 검역검사소(AQIS) 시드니지소

다. 참석자

ㅇ 한국측 : 국립식물검역소장 김병기 외 2명

ㅇ 호주측 : 검역검사소(AQIS) 식물검역책임자

Brian Stynes 외 4명

2. 의제별 협의결과

<한국측 관심사항>

가. 한국산 배 수출요건 개정

ㅇ 한국산 배의 수출요건중 "꽃잎·꽃송이 배양검사"를 생략하자는 한국측 제안과 관련하여

- 호주측은 내년 5월까지 관련규정을 개정하기로 함.

나. 한국산 단감 수입허용

ㅇ 호주측은 '03년산 한국산 단감이 수입허용 될 수 있도록 PRA를 신속하게 추진하기로 함.

다. 한국산 감귤(온주밀감) 수입허용

ㅇ 호주측은 한국산 감귤과 일본산 감귤을 통합하여 빠른 시일내에 검토를 진행시키기로 함.

라. 한국산 사과 수입허용

ㅇ 호주측은 한국측이 제안한 관리방안(저온처리+MB훈증+현지검역)에 대해 검토하기로 함.

마. 한국산 포도 수입허용

ㅇ 호주측은 한국산 포도에 대한 PRA에 착수하기로 함.

<호주측 관심사항>

가. 호주산 오렌지·레몬 수입요건 개정

ㅇ 호주측은 호주산 감귤류에 대한 "잎검사 및 과실배양검사" 생략을 요청

- 한국측은 내년 2∼4월중에 호주측 초청으로 한국전문가를 호주에 파견하여 검사를 실시하고,  문제가 없을 경우 내년산부터 면제하기로 함.

나. 과실파리 무발생지역 인정

ㅇ 호주측은 호주 일부지역에 대해 과실파리 무발생지역 인정을 요청

- 한국측은 호주측 제공자료의 양이 방대하여 검토에 상당한 시일이 소요되고 있음을 설명하고, 검토를 위해 한국전문가의 현지확인이 필요할 수도 있음을 언급

다. 호주산 포도의 수입허용

ㅇ 한국측은 향후 적절한 시기에 호주산 포도에 대한 PRA에 착수하기로 함.

<공동 관심사항(아래사항 합의)>

ㅇ 호주 AQIS 교육·훈련과정에 한국검역관 파견

ㅇ AQIS 교육·훈련프로그램 개발과정에 한국전문가 참여

ㅇ 한국검역관에게 공·항만 등 검역현장 참관기회 제공

□ 한·뉴질랜드 식물검역회의

1. 회의 개요

가. 일 자 : '02. 10. 30.

나. 장 소 : 뉴질랜드 농림부(MAF) 회의실

다. 참석자

ㅇ 한국측 : 국립식물검역소장 김병기 외 2명

ㅇ 뉴질랜드측 : 농림부(MAF) 식물검역책임자 Richard Ivess 외 5명

2. 의제별 협의결과

<한국측 관심사항>

가. 한국산 감귤(온주밀감) 수입허용

ㅇ 뉴질랜드측은 신속한 검토를 약속

- 한국측은 뉴질랜드측의 검토촉진을 위하여 '감귤 병해충 관리방안'을 제공하기로 함.

나. 뉴질랜드산 원목 현지소독후 한국으로 수출

ㅇ 뉴질랜드산 원목의 경우 현지에서 선적전 MB훈증소독 후 수출하는 방안의 검토를 요청

- 뉴질랜드측은 한국측 요청사항을 담당부서에 전달하고, 결과를 추후 회신해 주기로 함.

<뉴질랜드측 관심사항>

가. 뉴질랜드산 양벚 수입검역요건 개정

ㅇ 그동안 뉴질랜드산 양벚에서 검역적 문제가 없었던 점을 감안, 한국검역관의 뉴질랜드 현지조사 횟수를 현행 "2년 1회"에서 "3년 1회" 실시하기로 함.

나. 뉴질랜드산 복숭아·넥타린 수입허용

ㅇ 뉴질랜드측은 한국측이 우려하는 코드린나방에 대한 관리방안을 마련하여 한국측에 검토요청하기로 합의함.

다. 뉴질랜드산 고구마 수입허용

ㅇ 한국측이 PRA를 실시할수 있도록, 뉴질랜드측은 병해충목록을 제공하기로 합의

라. 뉴질랜드산 감자 수입허용

ㅇ 뉴질랜드측 제안을 기초로 한국측 우려사항에 대한 관리방안을 추가하여 별도의 병해충관리 프로그램 작성후 재협의하기로 함.

□ 금번회의 평가

○ 양국의 식물검역책임자가 직접회동하여 현안사항을 협의함으로써 검역당국간 상호신뢰가 공고해짐은 물론, 기술교류 및 검역관 훈련분야에서의 협력체제가 한층 더 강화되었으며,

○ 식물검역분야의 선진국가 그룹인 호주 및 뉴질랜드측에게 한국 식물검역당국의 위험분석 및 외국의 시장접근 요청 검토가 과학적이고 투명하게 진행되고 있음을 이해시키는 계기가 된 것으로 평가 됨.

Ⅵ. 병해충 검사

검정날개버섯파리과(Sciaridae) 중 Bradysia속(屬)의 동정방법

이흥식(농학박사, 조사연구과)

2001년부터 2002년까지 중부지소, 호남지소, 영남지소에서 중국산 도라지, 당근 등에서 현장검사결과 발견되어 동정되었던 표본을 재동정 해본 결과 동정할 수 있는 수컷 표본이 있는 표본의 대부분은 Brasysia속(屬)으로 동정되었다. 따라서 앞으로도 검역현장에서 발견되는 검정날개버섯파리 중에서 이속(屬)에 속하는 종들이 많이 발견될 것이며, 여기에는 전세계적으로 온실에서 주요 해충으로 많이 알려져 있는 종들이 포함되어 있다. 1. 학명 Genus Bradysia, Winnwertz, 1867 2. 분류학적 위치 Diptera(파리목), Nematocera(긴뿔파리아목) Sciaridae(검정날개버섯파리과) 3. 분포지역 전 세계적으로 분포함. 4. 기주 기본적으로 유충은 버섯이나 곰팡이류 같은 진균을 섭식하며, 온실과 같은 고온 다습한 조건에서 대발생하여 어린 식물의 뿌리를 가해하며 직접 식물을 죽이거나 바이러스나 곰팡이병을 매개한다. 5. 형태적 특징 ㅇ 알·유충 : 동정이 매우 어려우며, 유충은 몸은 반투명한 흰색이나 머리가 흑색이며, 전체적으로 가늘고 긴 모양이다. 그러나, 다른 그룹의 검정날개버섯파리와 구별하기는 매우 어렵다. ㅇ 성충 : 성충은 다음과 같은 몇가지 특징을 가지고 다른 속(屬)의 종들과 구분할 수 있다. 단, 수컷의 형질로만 명확히 구분된다. - 날개의 시맥 중 중맥(M)과 주맥(Cu)에 가는 털(Microtrichia)가 없다. - 앞다리 경절(Tibia) 가시털(Spur)이 있는 끝쪽에 빗과 같은 일렬의 센털이 있다. - 앞다리 발톱은 톱니모양의 돌기가 없거나 있어도 매우 가늘다. - 아래입술수염(Palpi)는 길고 3마디로 되어 있으며 첫 번째 마디에 감각모가 있다.		- 촉각은 길고 16마디로 되어 있으며, 긴 원통형이며 많은 가시털이 나 있다. Phytosciara 날개 Bradysia 날개 앞다리경절 더듬이마디 촉각편절마디 발톱 아래입술수염 6. 동정방법 검정날개버섯파리는 비교적 큰(5mm내외) 곤충이지만, 동정을 위한 주요형질은 해부현미경하에서 관찰하기 어렵다. 위의 특징들을 모두 확인하려면 광학현미경하에서 200-400배의 배율로 관찰한다. 따라서, 정확한 동정을 위해서는 다른 미소곤충처럼 슬라이드표본을 만들어 동정한다. 표본제작시 KOH용액에 오래 담가두면 완전히 탈색되어 표본을 만들기 어려워지므로 가능한 짧은 시간동안만 처리하여야 한다. 7. 고찰 검정날개버섯파리는 부패가 일어난 신선하지 못한 채소류에서 자주 발견된다. 현재 관리급해충으로 기록되지는 않았으나 외국에서 유명한 해충이 포함된 그룹으로 경계를 하여야 할 것이다. 8. 참고문헌 ㅇ Menzel, F. & W. Mohrig. 1997. Family Sciaridae in Contribution to a Manual of Palearctic Diptera Vol. 2: 51-69. ㅇ Menzel, F. & W. Mohrig. 1999. Revision der palaarktischen Trauermuchen (Diptera: Sciaridae). Studia dipterologica Suppl. 6, pp. 761. ㅇ Steffan, W.A. 1981. Sciaridae in Manual of Nearctic Diptera Vol.1: 247-255.

Ⅶ. 해외검역 정보

해 외 검 역 단 신

□ 미국, Potato Mop Top Virus 조사계획 발표 가. APHIS는 PMTV에 대한 조사를 실시하고, 그 결과가 미국의 모든 증명된 씨감자를 대표할 것이라고 발표 나. 씨감자 생산주에서 PMTV의 확산지역을 결정하기 위해 주(州)당 약 3000개의 감자를 검사할 것임. ㅇ 증명된 씨감자를 생산하는 17개 주에서 재배된 모든 씨감자 lot로부터 샘플을 채취 다. 2002년 말에 얻게 될 이 결과는 APHIS가 취할 앞으로의 규제 조치의 기본이 될 것임. 라. APHIS는 PMTV의 확산지역이 결정되면 감염된 씨감자의 주간(州間) 이송을 막기 위한 규제 단계를 고려할 것임. □ 시금치 농약문제로 일□중 검역당국간 협의 가. 중국산 냉동시금치 수입금지조치 보류 ⑴ 10월 8∼9일 동경에서 개최된 일□중 검역당국회의에서 중국측은 가공장소와 수출시 검사에서 농약대책을 설명하고, 후생노동성도 안전성을 확보하기 위한 조직을 정비하기로 함. ⑵ 이에 따라 중국산 냉동시금치의 잔류농약문제로 식품위생법에 근거한 수입금지조치를 보류하려는 견해가 두드러지게 나타남. ⑶ 동 협의회에서 중국측은 중국내 재고로 있는 냉동시금치에 대해서 ㅇ 문제의 농약인 크로로피크린계 농약을 사용하지 않았으며, ㅇ 수출시에 일본 수준의 엄격한 농약검사를 실시하는 등 검사 및 품질관리 수준을 강화하여 수출을 하겠다고 제안 ⑷ 또한, 앞으로 생산되는 제품에 대해서도 이미 6월에 크로로피크린계 농약사용을 금지, 8월에는 수출채소의 가공장소와 원재료를 생산하는 포장의 「등록제도」를 마련하여 안전성을 확보할 수 있다고 설명		나. 일측 대응 ⑴ 후생성은 지금까지의 재고물량과 앞으로의 제품에 안전대책을 취할 것을 중국측에 요구함. ⑵ 이번 협의에서 그 윤곽이 구체화됨. 앞으로 사실확인을 포함, 제도가 엄격히 실행되는가 검토 확인하며, ⑶ 수입금지와 관련해서는 중국이 안전대책을 큰 폭으로 개선하겠다고 하고 있으므로 수입금지조치는 취하기 어렵다는 입장(일본식품보건부) □ 미국의 한 회사가 위생증을 위조하여 벌금형 가. 농업상품을 수출하는 회사가 USDA의 위생증을 위조함. 나. 사장과 부사장은 각각 집행유예 5년과 25만 달러(약 3억천만원)의 벌금을 부과 받았고, 회사도 또한 별개로 50만 달러(약 6억2천만원)의 벌금을 부과 받음. 다. 이 회사는 사내에서 특별 컴퓨터 프로그램을 사용하여 위생증을 위조하여 회사의 직원이 서명했으며 이를 여러번 해외업무에 사용하였음. ※ 식물보호법과 동물보호법이 포함되는 2002년 Farm bill에 따라 농업규정 위반에 대해 회사나 조직에 위반 건당 25만 달러까지 판결 당 50만 달러 이상의 벌금을 부과할 수 있음. □ 필리핀(다바오)산 파파야 생과실의 수입검사에서 귤과실파리 유충 발견 가. 일본은 필리핀산 파파야 생과실에 대해 식물방역법에 근거 조건부로 소독 후 수입금지해제 조치를 취하고 있지만, 2002년 10월 21일, 가와사키항에서 필리핀(다바오)산 파파야 생과실의 수입검사를 실시한 결과, 살아있는 귤과실파리 유충이 발견되어 10월 22일 이후 다바오에서 소독처리된 파파야 및 망고에 대해 식물검역증명서의 발급이 정지되었음(수출금지).

나. 필리핀(다바오)산 파파야는 소독시설에서 적정기준에 따라 소독처리하면 귤과실파리는 완전히 박멸되지만 어떤 이유에서인지 미소독 또는 소독 불완전한 파파야가 수출되었을 가능성이 높다고 판단 다. 따라서, 본 사건에 대해 앞으로 필리핀측의 조사결과, 원인이 규명되고 개선책이 일본측에 제시되어 그 제시안 등이 적절하다고 인정될 때까지 다바오에서 소독처리된 일본수출용 파파야 및 망고의 수입을 정지한다는 뜻을 필리핀 측에 통지함. □ 캐나다 식품검사청, Windsor지역으로부터 물푸레나무와 그 목재 이동금지 가. 캐나다 식품검사청은 10.15일 Windsor지역으로부터 물푸레나무와 관련 품목들의 이동을 10.15일부터 금지하였음을 발표 ⑴ 이동금지 사유 : 최근 Windsor 지역의 물푸레나무에 발생하여 피해를 주고 있는 Emerald Ash Borer(Agrilus planipennis)의 확산 방지 ※ Emerald Ash Borer(Agrilus planipennis) : 비단벌레류로 국내 미분포종이며, 캐나다에서는 단지 Windsor지역(Amherstburg, Essex, LaSalle, Tecumseh)에만 분포 ⑵ 규제하는 품목 ㅇ 동 해충이 발생하는 지역에서 생산된 물푸레나무 묘, 원목, 수피가 부착된 제재목과 목재류, Wood chip과 Bark chip ㅇ 상기물품을 운반한 차량 ※ 상기 품목들을 동 해충 발생지역으로부터 무발생지역으로 이동시에는 캐나다 식품검사청 식물검역관이 발급한 이동증명서가 있어야 함. □ 미국의 스페인산 클레멘타인 수입 요건 가. 아래 요건을 실행하는데 필요한 모든 비용은 스페인이 부담함.		나. 재배자 등록과 프로그램 약정 ⑴ 미국으로 수출하기 위한 클레멘타인의 재배자는 스페인 정부에 등록해야 하고 ⑵ 스페인 정부가 정한 지중해과실파리 관리프로그램에 참여하고 따라야 함. 다. 지중해과실파리 관리프로그램과 감독 ⑴ 스페인의 지중해과실파리 관리프로그램은 APHIS의 허가를 받아야 하고, 과실파리 채집, 기록을 포함해야 함. ⑵ 클레멘타인 생산자는 APHIS 검역관이 클레멘타인 생산지에서 지중해과실파리 관리프로그램 이행 여부를 감독하는 것을 허가해야 함. ⑶ 채집·관리 ㅇ 예찰은 최소 수확 6주 전에 시행해야 하고, APHIS와 스페인 정부가 승인한 malathion, spinosad나 다른 살충제를 이용한 유살제 처리가 프로그램에서 정한 비율에 따라 재배지에 적용되어야 함. ⑷ 기록 ㅇ 스페인 정부나 정부가 지명한 대리인은 클레멘타인 재배지에서의 과실파리 채집과 관리 활동을 기록해야 하고, 모든 채집과 관리 기록은 APHIS가 요청 즉시 볼 수 있게 해야 함. ⑸ APHIS는 어떤 단지가 이 규정을 따르지 않는다고 판단될 때에는 수출을 중지할 수 있음. 라. 식물위생증명서 ㅇ 스페인산 클레멘타인은 스페인정부의 지중해과실파리 관리프로그램과 해당 APHIS 규정을 따랐다는 것을 증명하는 위생증을 첨부해야 함. 마. 라벨링 ㅇ 클레멘타인이 포장된 상자는 과일이 재배되고 포장된 곳을 표시하는 lot 번호 라벨을 붙여야 함.

바. 저온처리 전 샘플채취와 검사 비율 ⑴ 저온처리 전 APHIS 검역관은 화물에서 200개의 과일을 임의적으로 선택하여 절개 검사 ⑵ 이 검사에서 어떤 발생 단계의 과실파리가 한 마리라도 발견되면 모든 클레멘타인 화물의 선적이 거부될 것임. ⑶ 한 과수원에서 생산된 과일의 두 개의 lot에서 과실파리가 발견된다면 해당 과수원은 그 선적기간의 나머지동안 수출 프로그램에서 제외될 것임. 사. 저온 처리 ⑴ PPQ 처리규정에 따라 저온처리 ⑵ 화물이 미국에 도착하자마자 APHIS 검역관은 저온저리가 성공적으로 완료됐는지 확인하기 위해 각 화물에 대한 저온처리 자료를 검사할 것임. ⑶ 저온처리가 성공적으로 완료되지 않았다면 화물은 적절한 조치가 취해질 때까지 통관보류될 것임. 아. 입항지 샘플 채취 ⑴ 첫 번째 도착항에서 검사관은 병해충 감염여부를 확인하기 위해 각 화물로부터 관리인이 정한 비율에 따라 샘플을 채취하여 절개 검사를 실시 ⑵ 한 마리의 과실파리라도 발견되면 조사가 완료되고 적절한 조치가 취해질 때까지 통관보류될 것임. 자. 배포 제한 ㅇ 2002년∼2003년 선적 기간동안 스페인산 클레멘타인은 아리조나, 캘리포니아, 플로리다, 루이지애나, 텍사스, 푸에르토리코, U.S. 버진아일랜드, 마리아나 군도, 괌, 사모아 제도에 수입되거나 배포되지 않을 것임. 차. 프로그램의 중지 ㅇ APHIS는 언제라도 이 안전조치가 지중해과실파리의 유입을 막지 못한다고 결정되면 클레멘타인의 수입을 중지하고 그 원인에 대한 조사를 수행할 수 있음.		□ 캐나다의 신선 감귤류 과실 및 열대과실 수입 요건 가. 대상품목 ㅇ 모든 국가로부터 캐나다로 수입되는 신선 감귤류(한국산 감귤 포함) 및 열대과실류 (아보카도, 바나나, 코코넛, 자몽, jackfruit, 레몬, 여지, 라임, 롱간, 망고, 오렌지, 파파야, 파인애플) 나. 수입요건 ⑴ 병해충, 흙, 모래, 나뭇잎 및 식물 잔재물이 없어야 함. ⑵ 수입허가를 받지 않아도 됨. ⑶ 식물위생증명서를 첨부하지 않아도 됨. ⑷ 캐나다 도착후 캐나다 식품검사청의 검사를 받아야 함. 다. 이들 품목들을 특별히 규제하지 않는 사유 ㅇ 이들 품목들에 발생하는 병해충들이 캐나다내에서 정착하지 못함. □ 호주의 검역견팀이 자두곰보병 이병 묘목 밀반입을 검출 가. 호주 검역견팀은 터키에서 항공편으로 멜버른에 입국하는 여행객의 짐에서 자두와 살구 묘목 적발 ㅇ 이 묘목은 Knoxfield 격리재배소에서 검사한 결과 자두곰보병이 검출됨. ㅇ 여행객이 영어를 읽지 못하는 사람이어서 엄중 경고 처분 나. 자두곰보병은 유럽에서 핵과류에 피해를 주고 있을 뿐 아니라 미국, 캐나다에 유입되어 박멸에 약 US$ 35백만을 투입한 것으로 추정됨(우리나라 금지병임). ㅇ 이번의 적발 건은 호주의 $270백만의 핵과류 산업($29백만 수출)을 보호한 것으로 평가됨. " I congratulate Trevor (detector dog) and Sean (handler) and the rest of AQIS for the great work they are doing to keep Australia free from exotic pests and diseases. I'm sure our stone fruit growers join me in reminding travellers that smuggling plants or animal material is not just breaking the rules. It is a direct threat to our way of life."

□ 파푸아뉴기니의 감귤그린병 발생에 대한 AQIS 대응 가. AQIS는 인접국인 파푸아뉴기니에서 감귤그린병(Yellow dragon disease)이 발생하는 것을 확인(우리나라 금지병임) ㅇ AQIS의 과학자가 Northern Australia Quarantine Strategy의 일환으로 실시하는 정기적인 예찰 프로그램에서 파푸아뉴기니의 Sandaun에서 감귤그린병 증상 발견 ㅇ Mareeba의 AQIS의 실험실과 Menangle의 NSW Dep. of Agriculture 실험실에서 DNA 검사로 확인 ㅇ 이병주는 파푸아뉴기니와 인도네시아 국경 가까운 곳 1개 지점에서 발견되었으나 매개충은 여러 지역에서 검출됨. ㅇ 파푸아뉴기니 정부와 호주의 South Pacific Commission은 이병의 분포정도에 관한 조사를 수행 중임. - AQIS는 시료의 DNA 검사를 수행 - 파푸아뉴기니의 검역관은 박멸작업 수행 나. AQIS는 1999년 Indonesian Papua와 2000년 동티모르에서 감귤그린병을 검출한 바 있음. 다. 감귤그린병은 방제법이 없고 감수 피해가 큼 ㅇ 인도네시아의 일부 섬은 이병으로 인하여 감귤류 생산이 불가능함 ㅇ 호주는 년 약 $ 188백만 감귤류 수출 라. 호주는 자국의 농업 보호를 위한 조기경보 (early warning signs of exotic disease)를 위하여 호주의 북부 인접지역을 정기예찰 ㅇ The Northern Australia Quarantine Strategy (NAQS)는 검역적으로 취약한 북부국경보호를 위하여 2002년 예산 $16.9백만을 받음.		새로운 병해충 발생 정보 □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ ◑ 미시간에서 딱정벌레목에 속하는 Emerald Ash Borer (Agrilis planipennis) 발견 ○ 북아메리카에서 이 곤충에 대한 보고는 처음임. ○ 이 곤충으로 인해 수천 그루의 물푸레나무 (Ash tree, Fraxinus pennsylvanica, F. americana, F. nigra)들이 죽음. ◑ 미국 펜실베이니아에서 갈색의 Marmorated stink pug (Halyomorpha halys) 발견 ○ 이 곤충은 일본, 한국, 중국, 대만 등에서 농업해충으로 알려져 있으며 섭식에 의해서 과실에 피해를 줌. ○ 기주식물 : 사과, 살구, 체리, 귤, 오동나무, 복숭아, 배, 감, 콩 등 ◑ 위스콘신에서 Cercospora sojina에 의한 콩에서의 frogeye leaf spot 발견 ○ Frogeye 잎 반점병은 따뜻하고 습한 지역에서 자라는 콩에서 잎에 발생하는 경제적으로 중요한 병임. ◑ 루이지애나에서 Rhizoctonia solani에 의한 일일초에 Web blight 발견 ○ 초기에는 잎에 반점이 형성되었고, 차츰 잎과 줄기에 마름병 증상이 나타나다가 결과적으로 식물 전체가 죽음. ○ 이 병은 주로 뜨겁고 습하고 비가 많은 기간인 7, 8월에 발생함. ◑ 유럽 몇몇 국가에서 포인세티아에 새로운 흰가루병 발생 ○ 기주식물 : Euphorbia pulcherrima(포인세티아)가 Oidium sp.의 유일한 기주식물임. ○ 피해경로 : 흰가루병이 발생한 국가로부터 수입된 식재용 용기에 담긴 포인세티아

♧♧♧ 生活의 智慧 ♧♧♧

≡ 심한감기엔 배추 뿌리와 생강, 설탕 넣은 차마시면 효과 ≡

몸이 오싹거리고 떨리고 열이 나며 두통이 오는 감기에는 배추뿌리를 깨끗이 씻어 생강과 흑설탕을 넣고 차를 끓여 마시면 효과가 있다. 배추뿌리차는 아무때고 물 마시듯 마셔도 되는데, 찬바람을 쏘이지 않아야 치료가 빠르다.

Ⅷ. 검역홍보

검 역 단 신

◇ 미국 일부지역산 과실류 긴급수입제한조치에 따른 홍보 및 검역강화

인천공항지소는 '02.11.1. 미국 캘리포니아주 LA카운티에 멕시코과실파리가 발생되어 긴급수입제한조치가 취해짐에 따라 동 사실을 LA카운티 지역산 오렌지, 자몽, 라임 등의 과실파리 기주식물을 수입한 바 있는 대한항공(주)외 21개의 관련 수입업체에 신속히 통보하고 검역을 강화하고 있다. 특히, 일반 여행객을 통한 휴대반입을 엄격히 차단하기 위하여 동 지역에서 입항하는 항공기 여행객뿐만아니라 미주 전지역에서 들어오는 여행객에 대해서도 철저한 검역을 실시하고 있다.

◇ 중국·태국산 고추종자에서 규제병원균 검출

인천공항지소는 11.23. (주)세미스코리아가 중국과 태국에서 수입한 고추종자 725kg에 대한 실험실 배양검사결과 규제병원균이 검출되어 폐기 명령한 결과 수입자의 요청에 의거 전량 반송조치하였다. 검출된 규제병원균은 세균인 고추궤양병(Clavibacter michiganensis subsp. michiganensis)이며 이번에 수입된 고추종자는 내년에 국내 일반재배농가에 판매를 목적으로 중국과 태국에서 증식 재배하여 들여 온 것이다.

◇ 우크라이나산 사료용밀에서 관리급잡초 검출

중부지소는 지난 11.14. 농협중앙회(회원사 18개)외 1사가 수입한 우크라이나산 사료용밀 49,991톤에 대한 예비검사 결과 관리급잡초 2종(Cirsium arvensis 캐나다엉겅퀴, Conium maculatum 독당근)이 검출되어 검역대상잡초가 혼입된 곡물류의 처분규정(식검고시제2002-5호)에 따라 수입자로부터 "저장·수송·가공처분세부이행계획서"를 제출받아 승인된 가공공장에서 가공처리토록 하고 동 사항을 가공공장 관할지인 영남·호남지소와 관련 출장소에 통보하여 철저한 관리가 이루질 수 있도록 조치하였다.

동 사료용밀은 가공처리가 끝날 때 까지 저장, 수송, 가공 전 과정의 이행여부에 대해 확인·점검을 실시하게 되며 특히, 수송과정에서 혼입된 잡초가 낙하되지 않는 차량만 사용토록하여 외래악성잡초의 유입을 완전 차단하고 있다.

◇ 식물검역합격증인 위조 사용자 고발 및 과태료 부과

중부지소는 한·중 정기여객선을 상시 승선하는 보따리상인 K모씨 등 3명이 11.2. 인천항으로 입국하면서 식물검역합격증인이 날인된 백지 여행자 휴대품신고서에 품명과 수량을 기재하는 것을 적발(순회근무중이던 식물검역관 김상일)하여 이를 조사한 결과 이들이 불법으로 합격증인을 제작·사용한 것으로 확인되어 11.7. 인천지방경찰청에 고발조치하였다. 그 결과 공인위조 및 부정사용 등의 혐의로 인천지검에 구속기소되었으며, 식물방역법 위반으로 각 100만원의 과태료를 부과처분하였다.

◇ 관내 보세구역에 대한 일제점검 실시

영남지소는 이미 시행중에 있는 부두초소 점검 등에 이어 수입식물류 검사장소 105개소를 포함한 183개소의 전 보세구역에 대한 점검계획을 수립, 특사경 2명과 목재포장재순회점검담당자 2명을 2인1조로 구성한 전담반을 편성하여 12.5.부터 일제점검을 실시하고 있다. 주요 점검사항은 수산물 포장 피복재, 하역 또는 수송중에 유실된 원목과 환적·중계무역 화물중 금지과실 반·출입상황 등으로 일일점검을 통하여 미검역 식물류의 불법적인 반출·입을 철저히 방지하고 있다.

◇ 중국산 냉동복숭아 온도 부적합으로 폐기

영남지소는 11.20. (주)화풍통상이 콘테이너화물로 수입한 중국산 냉동복숭아 22,500kg에 대한 검사과정에서 온도상태가 냉동식물의 조건에 부적합한 -12.5℃로 확인되어 폐기명령 결과 수입자의 요청에 의거 전량 반송하였다. 중국산 복숭아는 수입이 금지된 품목이나 -17.8℃이하로 냉동 시 유해병해충이 사멸될 수 있으므로 현장검사 시점에서 적정 냉동상태가 확인될 경우 수입금지품의 적용을 받지 않는다.

◇ 일본으로부터 수입된 소나무파레트 폐기

영남지소 양산출장소는 9.12. (주)코스모스양행이 일본에서 수입한 목재파레트 1,127개에 대하여 임업연구원에 수종분석을 의뢰한 결과 수입금지식물인 소나무속으로 판명되어 폐기명령 결과 소각처리하였다. 이 파레트는 국내에서 수출된 것으로 수출자가 재활용하기 위해 반입하였으나, "식물방역법 제7조 제①항 제1호"의 금지지역을 경유한 경우에 해당되어 수입금지식물의 적용을 받아 폐기조치된 것이다.

◇ 베트남산 도자기(Ceramic wares) 흙부착으로 폐기

호남지소는 10.3. 대덕플라워가 수입한 베트남산 도자기에 대해 현장검사를 실시한 결과 완충제로 사용된 수입금지품인 볏짚과 함께 도자기의 내부에 흙이 다량 부착되어 있는 것을 발견하여 폐기명령 결과 수입자의 요청에 의거 전량 반송조치하였다. 금번의 검사는 군산세관의 통보에 의한 것으로 유관기관간의 협조가 무엇보다도 중요하다는 것을 보여주는 사례이다.

◇ 대미국 수출용 호접란 수출검사 실시

제주지소는 지난 11월부터 12월중순까지 대미국 수출용 호접란(Phalaenopsis) 175천본에 대해 수출검사를 실시하였다. 미국으로 수출하는 호접란은 제주도내 15개농가에서 수출협의체를 구성하여 수출용으로 재배관리되고 있으며, 내년부터 연간 100만본 이상 수출할 계획으로 있다. 수출검사에 앞서 미국측의 검역요건 등을 관련기관, 수출업체를 대상으로 홍보하였으며, 재배포장에 대한 병해충 예찰조사를 실시하여 사전방제를 위한 지도활동도 펼쳤다.

국립식물검역소소식

◇ 우수공무원에 대해 「이달의 농림유공자」및「이달의 식물검역공무원」시상

성실한 업무수행과 현저한 업무성과를 거둔 우수공무원에 대하여 농림부장관이 시상하는「이달의 농림공무원」과 식검소장이 시상하는「이달의 식물검역공무원」의 영예가 주어졌다. 금년 한해동안 영광을 안은 그 주인공들을 소개하면 다음과 같다.

ㅇ「3월의 농림유공자」대구출장소 권용순

대중국 수출용 목재포장재에 대한 능동적이고 신속한 업무추진으로 600여 구미공단 입주업체가 생산한 전자제품의 적기수출에 크게 기여

ㅇ「11월의 농림유공자」중부지소 김상일

식물검역합격증인을 불법으로 제작하여 휴대품신고서에 식물검역을 받은 것처럼 위장 날인하여 불법반입하려던 보따리상을 적발함으로써 식물방역 범죄의 예방과 단속에 기여

ㅇ「1월의 식물검역공무원」인천공항지소 추성일

금지해충인 과실파리를 조기에 발견하여 국내농림업을 해외병해충으로부터 보호하는데 기여

ㅇ「6월의 식물검역공무원」중부지소 김병현

수입금지품인 중국산 사과묘목 400개를 밀반입하려한 자를 적발하여 농산물 불법반입 근절에 기여

ㅇ「11월의 식물검역공무원」중부지소 전삼영

검역을 받지 않고 유통되던 원목과 수입금지품인 볏짚을 수산물 수입시 포장재로 사용한 것을 적발하여 식물검역사각지대 해소에 기여

◇ 2002년도 조사연구사업 종합평가회 개최

'02년 조사연구사업 결과에 대한 종합평가회가 12.17.∼12.18. 본소 각과장과 자문관, 외부평가위원 및 소내 직원들이 참석한 가운데 본소 대강당에서 개최되었다. 평가회는 바이러스, 진균, 해충 등 7개분야 36과제에 대하여 그 동안의 연구성과를 발표하였으며, 다각적인 평가·분석과 함께 결과 활용방안에 대한 논의가 이루어졌다. 발표 과제중 학문적 기여도가 큰 연구결과는 국내외 학술지에 발표하도록 하고 성과가 좋은 결과는 매뉴얼 발간 및 개발기술 전수 등을 통하여 식물검역업무에 활용할 수 있도록 조치할 예정이다.

본소 자문관과 외부평가위원들은 최종 강평을 통해,

ㅇ 식물검역소의 연구인력과 시설이 상당한 수준에 올라 있으니 학술활동 참여와 연구교류를 통해 적극적으로 대외에 알리는 노력필요

ㅇ 식물검역의 문제는 국내의 다른 기관(대학이나 연구소)에서 해결하기 어려우므로 분야별 전문가를 양성하여 계속 발전할 수 있도록 해야함.

ㅇ 검역분야의 연구는 외국의 유해병해충을 도입하여 연구하는 경우가 많으므로 격리재배시설이나 실험실에서 병해충의 관리에 만전을 기해 줄 것을 당부하셨다.

◇ 식물방역관 잡초검색(雜草檢索) 및 분류동정(分類同定) 경진대회 개최

국립식물검역소는 지난 10.10.∼10.11.까지 2일간 식물방역관의 업무수행능력을 향상시키기 위한 잡초검색 및 분류동정분야 경진대회를 본소에서 개최하였다. 이번 경진대회는 본소에서 임의로 선정한 식물방역관 총 15명이 참석하여 잡초의 생리·생태 등에 대한 필기시험과 잡초의 검색 및 분류동정 등에 대한 실기시험으로 나뉘어 치뤄졌다. 경진대회 결과 성적이 우수한 식물방역관들을 선정하여 금상(1명), 은상(2명), 동상(3명)의 상장과 농산물상품권을 수여하는 시상이 이루어졌다.

◇ 수입원목 MB훈증소독 위반사항 적발

중부지소는 11.18.∼11.23.까지 지소 관내 수입목재류 MB훈증소독 현장에 대한 불시점검을 실시한 결과 I, H, O사 등 3개 수출입식물방제업체가 기화기 미사용 등 수출입식물 소독처리규정(식검고시 제2002-9호)을 위반한 사실을 적발하여 본소에 보고하여 2개업체는 경고, 1개업체는 영업정지 1개월의 행정조치를 취하였다.

◇ 대한적십자사 헌혈유공표창 수상

인천공항지소에 근무하는 김명현 식물방역관이 10.26. 대한적십자사로부터 헌혈 유공자 표창을 받았다. 표창을 받은 김명현은 지난 '96년부터 7년간 매년 6회씩 총 42회에 걸친 헌혈을 실시하여 병마와 싸우는 고통받는 환자들을 남몰래 도와 왔으며, 앞으로도 계속 헌혈운동에 참여할 예정이라고 밝혔다.

◇  영남지소 사상출장소 신(新)청사 현판식

국립식물검역소는 지난 10.7. 본소장, 영남지소장 등 식검 관계자들이 참석한 가운데 신청사의 현판식을 가졌다. 이전한 새 청사는 부산시 사상구 엄궁동 농산물도매시장관리사업소 3층에 위치하며 총면적 73.8평 규모에 사무실 45.8평, 실험실 28평을 구분하여 사용하게 되어 있으며, 검역장비의 활용을 위한 충분한 공간의 확보와 민원인을 위한 넓은 주차장도 확보되어 있어 보다 쾌적한 환경에서 질 높은 민원서비스를 제공할 수 있게 되었다.

Ⅸ. 검역실적

수입식물에서 발견된 병해충 실적

(2002. 1. 1.∼12. 20.현재)

구 분		규제병해충		잠정규제병해충		비검역병해충
		발견종수	발견건수	발견종수	발견건수	발견종수	발견건수
총 계		177	1,370	293	3,563	168	3,335
해충	소 계	135	1,014	264	3,453	59	1,587
	총채벌레목	5	13	5	9	1	33
	매 미 목	21	306	22	50	8	50
	딱정벌레목	92	567	112	2,795	23	1,068
	나 비 목	2	5	18	105	8	143
	파 리 목	-	-	13	56	-	-
	벌 목	8	100	25	165	-	-
	선 충 류	4	15	35	160	13	280
	응 애 류	1	1	6	11	4	11
	기 타	2	7	28	102	2	2
병	소 계	42	356	29	110	109	1,748
	진 균	22	160	16	64	53	1,409
	세 균	3	32	-	-	3	6
	바이러스	7	115	7	38	1	5
	잡 초	10	49	6	8	52	328

ㅇ □02.1.1.∼12.20.까지 수입식물에서 발견된 병해충은 총638종, 8,268건이었고, 검역병해충은 470종(74%), 4,933건(60%)이었으며, 비검역해충은 168종(26%), 3335건(40%)이었다.

ㅇ 규제해충 유형별로 볼 때, 딱정벌레목(567건)과 매미목(306건)이 대부분(873건 86%)을 차지하였고, 벌목(8종 100건)과 선충류(4종 15건)가 그 다음이었다. 규제병 유형에서는 진균이 22종 160건으로 가장 많았고, 다음으로는 바이러스, 잡초, 세균의 순이었다.

ㅇ 잠정규제병해충은 발견된 총293종, 3,563건 가운데 해충이 발견 종수와 건수에서 264종(90%), 3,453건(97%)이며, 병은 29종(10%), 110건(3%)로 나타났다. 병해충 유형별로는 해충의 경우는 딱정벌레목(112종), 병의 경우는 진균(16종)이 주종을 이루고 있다.

ㅇ 비검역병해충은 총168종, 3,335건 가운데 해충에서는 딱정벌레목 23종 1,068건, 선충류 13종 280건이 발견되었으며, 병은 진균 53종 1,409건, 잡초 52종 328건이 발견되었다.

수출입식물 유형별 검역실적

(2002. 1. 1. ∼ 2002. 12. 25.현재)

구 분	단 위	검 사 량			검 사 결 과(2002)			처 분 비 율 (C/A)
		2002 (A)	2001 (B)	대비(%) (A/B)	소 독	폐 기 (반송)	계 (C)
총검사건수	건	959,899	573,650	167	121,802	27,455	149,257	16%
수 출	건	164,362	77,659	212	103,827	36	103,863	63
곡 류 과 채 류 묘목·구근류 특용 작물 목 재 류 기 타	M/T M/T 천개 M/T 천□ M/T 천개	382,514 88,385 12,723 15,879 26 14,557 9,040	72,006 107,529 12,330 5,994 24 23,309 3,613	531 82 103 265 108 62 250	66,500 483 - 88 5 477 8,681	- 207 20 - - 2 -	66,500 690 20 88 5 479 8,681	17 0.8 0.2 0.6 19 3 96
수 입	건	795,537	495,991	160	17,975	27,419	45,394	6
곡 류 과 채 류 묘목·구근류 특용 작물 목 재 류 기 타	M/T M/T 천개 M/T 천□ M/T 천개	16,296,132 623,162 142,022 371,543 9,509 5,653,748 4,817	14,175,729 494,503 133,206 493,703 8,780 5,181,084 3,088	115 126 107 75 108 109 156	1,523,253 105,313 1,847 21,924 8,008 707,874 109	1,107 2,052 1,821 638 1 5,442 1,836	1,524,360 107,365 3,668 22,562 8,009 713,316 1,945	9 17 3 6 84 13 40
합 계	M/T 천□ 천개	23,445,920 9,535 168,602	20,553,857 8,804 152,237	114 108 111	2,425,912 8,013 10,637	9,448 1 3,677	2,435,360 8,014 14,314	10 84 8

Ⅹ. 소내동정

인사·교육·출장

◐ 승  진

인천공항지소 검역2과 식물검역주사보 이혜숙(10.10.)

영남지소 검역1과          "        김경원(  "  )

◐ 전  보

호남지소 광주출장소  식물검역주사  임정표(10.10.)

제주지소             식물검역서기  좌재광(  "  )

영남지소 검역2과    식물검역주사보  배애경(10.14.)

영남지소 신선대출장소     "         정문권(  "  )

중부지소 검역2과     식물검역주사  조종희(10.16.)

서무과               기능9급       김선혜(  "  )

◐ 신규임용

국제검역협력과        식물검역서기시보  박종수(10.10)

인천공항지소 검역1과      "        이정화(  "  )

인천공항지소 검역2과      "        유희정(  "  )

중부지소 청주출장소       "        오승용(  "  )

호남지소                  "        윤영관(  "  )

남부격리재배관리소        "        오주열(  "  )

서무과              기능10급      양기봉(10.14.)

국립식물검역소      행정서기보시보 이유희(12.23.)

"                      "        이창준(12.23.)

◐ 복  직

중부지소 안양출장소  식물검역주사보  이동현(10.10.)

인천공항지소 조사과       "         이정혜(12. 2.)

◐ 전  출

농림부(과수화훼과장)    농업서기관      여인홍(12.31.)

행정자치부         기능9급         김지연(10.16.)

◐ 전  입

국제검역협력과장(농림부채소특작과장) 농업서기관 박종서(12.31.)

중부지소 검역1과 (경남교육청)  기능9급   노복자(10.16.)

국립식물검역소(농관원충북지원) 행정주사보 이두형(12.20.)

◐ 정년퇴직

국립식물검역소     식물검역사무관    신  훈(12.31.)

"              기능9급         장석규(12.31.)

◐ 퇴직(의원면직)

중부지소 안양출장소 식물검역주사보  이병모(10. 1.)

영남지소 검역1과         "         함종삼(  "  )

휴직중                   "         장윤아(  "  )

호남지소 광주출장소        "         임진택(11. 1.)

호남지소 광주출장소  기능9급         정은영(11. 5.)

영남지소 검역1과   식물검역주사보  김권수(12.12.)

◐ 교육 [식물검역전문Ⅰ반(방제분야; 11.4∼11.15)]

인천공항지소 조사과 식물검역주사보  우창남

중부지소 검역2과        "          강영일

영남지소 검역2과        "          박호철

호남지소                "          박홍규

◐ 교육 [식물검역전문Ⅱ반]

인천공항지소 검역1과 식물검역주사보 김경수(11.4∼11.29)

중부지소 국제우체국출장소   "        현우택(11.4∼11.29)

제주지소           식물검역서기   현경택(10.7∼11.1)

◐ 해외출장

▣ 이스라엘산 스위트오렌지 현지검역(10.7.∼11.16. 이스라엘)

국제검역협력과      식물검역주사         이춘진

▣ 2010 세계박람회 유치교섭활동지원(10.12.∼10.25. 남미4개국)

국제검역협력과      식물검역서기관       박창용

▣ 한·호주, 한·뉴질랜드 식물검역회의(10.23∼11.2. 호주,뉴질랜드)

국립식물검역소      소  장               김병기

위험평가과          식물검역사무관       김진성

위험평가과          농업연구사           임규옥

▣ 칠레의 대한국 포도 수출재배단지 관리상황 조사(11.1.∼11.18.. 칠레)

위험평가과          농업연구사           서수정

▣ APPPC지역기준 전문가위원회 참석(10.28∼11.2. 태국)

조사연구과          농업연구관           조왕수

▣ 제25차 WTO/SPS위원회 참석(11.4.∼11.9. 스위스)

국제검역협력과      식물검역주사보       신현경

▣ 2002 실무공무원 단기해외연수 참석(11.4∼11.13)

서 무 과            행정주사보      이수한(호주)

검역기획과          식물검역주사    김환구(유럽)

▣ 제주감귤 수출시장개척을 위한 출장(11.16.∼12.22. 동남아3개국)

제주지소            식물검역주사         강병철

▣ 목포↔상하이간 정기여객선 취항점검(11.20.∼11.23. 중국)

호남지소 목포출장소  식물검역주사         이봉삼

▣ 화란산 화훼구근 격리재배검사방법 협의(11.24∼11.30. 화란)

조사연구과          식물검역서기관       이남복

위험평가과          식물검역사무관       송영섭

국제검역협력과      식물검역주사         이동필

▣ 호주의 식물검역 제도조사(11.30∼12.7. 호주)

방제과장          농업서기관           여인홍

중부지소장          식물검역서기관       안광욱

검역기획과          식물검역주사         김흥두

위험평가과          식물검역주사         백동현

위험평가과          농업연구사           임규옥

조사연구과          농업연구사           이예희

▣ 광주↔상하이간 정기여객선 취항점검(11.28.∼11.30. 중국)

호남지소 광주출장소   식물검역주사         서용선

▣ 한국산 농산물 대만 유통실태조사(12.16.∼12.18. 대만)

검역기획과          식물검역주사         김환구

◐ 외국인 래방자 명단

▣ MB훈증 공동시험 추진(10.9.)

중국 국가품질감독검험검역총국 왕약진외 2명

▣ 대미 수출배 현지검역 프로그램 검토(11.11.)

APHIS 한국담당      Mr. George A. Ball 외 2명

▣ 양국간 식물검역 현안사항 협의(11.12.)

주한 말레이시아대사관  Mr. Abu Bakar Yusof 외 1명

▣ 식물검역현안협의(12.5.)

주한대북대표부 경제상무처  신문영 상무관

▣ 감귤 관련협의(12.10.)

농무참사관            Grant A. Pettrie

▣ 스페인산 오렌지 수입검역요건 협의(12.20.)

주한 스페인대사관     Jose Luis Echanit 외 1명

□. 기고문

동   행

영남지소 자성대출장소  최 윤 희

막다른 골목에서

때로는 벼랑 끝에서

쓸쓸히 돌아오지 말자고

길이 보이지 않는 날에도

아픔을 아픔으로 맞이하며

나눠지는 모든 것을 나누고 싶다

저멀리 저문 길가로

우리가 버리지 버려지지 않기를

가련한 너와 나의 손을 씻었다.

※ 뜻있는 분들의 글을 기다립니다. 학술관련이나 식물검역업무에 대한 제안, 건의 또는 문학작품 등을

200자 원고지 15매 이내로 작성하여 보내 주시기 바라오며, 제출처는 국립식물검역소 검역기획과

(전화 031-449-0524)에서 연중접수하고 있습니다. 많은 참여 바랍니다.

식물방역법 위반 범죄신고 전화는

1588 - 5117 로 !!!

이 전화는 『수신자 부담』 입니다.

식물검역소는 해로운 해외병해충이

국내에 들어오는 것을

원천봉쇄하는 임무를 수행하고 있습니다.

식물검역기관 주소 및 전화번호

기 관	지역번호	전화번호	주 소	우편번호
		FAX
본 소	031	449-0524	경기도 안양시 만안구 안양6동 433-1	430-016
		448-6429
인천공항지소	032	740-2072	인천광역시 중구 운서동 2172-1 (인천공항청사내)	400-340
		740-2081
중부지소	032	772-3926	인천광역시 중구 선린동 57-3	400-210
		761-3648
영남지소	051	467-0442	부산광역시 중구 중앙동 6가 10-4	600-016
		465-1296
호남지소	063	467-3456	전북 군산시 소룡동 11 (군산외항 후문)	573-879
		467-3457
제주지소	064	747-6241	제주도 제주시 삼동로 32(연동 1452-1)	690-817
		747-6243
중부격리	031	202-6966	경기도 수원시 팔달구 망포동 234-4	442-400
		204-0668
남부격리	055	335-0210	경남 김해시 생림면 도요리 494	621-822
		335-0212

□ 식물검역소 인터넷 홈페이지 : http://www.npqs.go.kr

"해외병해충 유입 막아 자연환경 보호하자"